Hohe Piratenaktivität heißt: viele Nestpiraten. Damit kannst du eine Menge Schiffe ernten. Deutlich mehr als im Contest. Die Antwort ist also ja. Anders als bei den Eskorten gibts hier aber keine Möglichkeit zu sagen, dass es reicht. Du kannst aufhören die Eskorten anzunehmen, aber die Nester bleiben auf maximaler Leistung, bis eskenfach.
Falls du so ein rasantes Wachstum wie zuletzt beim Contest vorhast, brauchst du natürlich auch volle Werftauslastung. Und was du nicht genannt hast: Kredite/ Pfändungen. Letztere sind meiner Erfahrung nach bei 24+ Städten genauso ergiebig wie bei 40 (es ist daher viel früher notwendig, immer wieder die Kreditgeber durchzuklicken) .
Was die Eskorten betrifft. Du fängst ja mit 24 Städten an. Wenn du fix bist, nimmst du nach 3 Monaten deinen ersten Eldermannauftrag an (NL). Dann sinds 25, und das ist durch 5 teilbar. Und dabei kannst du eine ganze Zeit bleiben, die NL braucht dazu nicht anerkannt zu sein.
Und noch eins. Für 24+ Städte braucht man für die Versorgung eben auch wesentlich weniger Schiffe. Wahrscheinlich ist das nur zu offensichtlich.